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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-04-16 作者：佚名 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)
嚴(yán)格分類(lèi) 源頭治理 管理嚴(yán)格
——瑞士農(nóng)村的垃圾處理側(cè)記
作者：本報(bào)記者 何農(nóng)
在瑞士農(nóng)村，一名居民開(kāi)車(chē)來(lái)分類(lèi)公共垃圾箱前扔垃圾。本報(bào)駐日內(nèi)瓦記者 何農(nóng)攝/光明圖片
瑞士的城鎮(zhèn)化程度較高，城鄉(xiāng)差別不大。因此，瑞士農(nóng)村的垃圾處理，相比城市的垃圾處理，除了垃圾本身的區(qū)別之外，在處理的方式方法上，沒(méi)有大的區(qū)別。城市的垃圾主要是生活垃圾，而農(nóng)村還有一些生產(chǎn)垃圾。但這些生產(chǎn)垃圾，如葡萄酒農(nóng)生產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)生的垃圾、畜牧業(yè)主生產(chǎn)帶來(lái)的垃圾等，都有專門(mén)的機(jī)構(gòu)和方式進(jìn)行處理。
瑞士是垃圾分類(lèi)回收、綜合處理、循環(huán)利用做得最好的國(guó)家之一。瑞士的有關(guān)法律法規(guī)完備細(xì)致，詳細(xì)規(guī)定了垃圾處理各個(gè)環(huán)節(jié)的各種細(xì)節(jié)。各個(gè)州、城鎮(zhèn)在法律法規(guī)的可操作性保障、具體技術(shù)保障、財(cái)務(wù)保障等方面，作出了巨大努力。每個(gè)家庭、個(gè)人、企業(yè)、機(jī)構(gòu)也高度重視垃圾處理。所有這些，保證了這個(gè)沒(méi)有出�？凇⒊怂Y源以外其他自然資源匱乏的國(guó)家，很好地解決了垃圾難題，贏得了青山綠水、花園國(guó)家的美名。
首先，嚴(yán)格分類(lèi)是瑞士垃圾處理的最主要特征。
無(wú)論在城市還是鄉(xiāng)村，有兩個(gè)垃圾處理的相關(guān)現(xiàn)象引人注意。其一，是居民開(kāi)著車(chē)倒垃圾的情景很常見(jiàn)。這一方面是因?yàn)槔鴩?yán)格分類(lèi)，具有不同垃圾桶（箱、罐）的垃圾站不是哪里都有，而是根據(jù)居民人數(shù)集中設(shè)置；另一方面，由于分類(lèi)嚴(yán)格，每家也不是每天都有那么多垃圾需要倒，所以需要攢在一起，一次處理。其二，就是花錢(qián)請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士來(lái)收垃圾的情況也很常見(jiàn)。據(jù)瑞士聯(lián)邦官方有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，垃圾共分為8大類(lèi)、103種。8大類(lèi)分別是化學(xué)垃圾、醫(yī)用垃圾、金屬垃圾、礦物垃圾、建筑-機(jī)器-汽車(chē)及附加品垃圾、動(dòng)植物垃圾、殘留物垃圾（如污水污泥）以及城鄉(xiāng)分類(lèi)生活垃圾。與普通人生活關(guān)系最密切的是這最后一類(lèi)生活垃圾、共16種，每一種都有不同的回收處理要求和方式。
一般而言，在瑞士生活，以下幾類(lèi)垃圾一定要區(qū)分處理：紙殼、紙板、報(bào)紙、雜志是一類(lèi)，塑料制品（包括飲料瓶，有的還要按顏色區(qū)分）是一類(lèi)，玻璃制品是一類(lèi)，還有就是其他可回收垃圾。自去年開(kāi)始，日內(nèi)瓦政府要求居民把廚余垃圾單獨(dú)清理，使用專門(mén)購(gòu)買(mǎi)的可回收垃圾袋，將菜葉、雞蛋殼、果核等集中起來(lái)，扔入專門(mén)的綠色垃圾箱。以上這幾種垃圾，一般在居民區(qū)或附近都能扔掉。至于電池等電子垃圾，一般要去集中處理的專門(mén)地點(diǎn)去扔。而大型的金屬垃圾（有些分別按金屬類(lèi)別再細(xì)分，如鋼、鐵、錫等）、廢舊家具、家用電器、衣物等等，則一般需要請(qǐng)專人清理。在城市中較大的居民區(qū)，也有的設(shè)置專門(mén)地點(diǎn)，允許居民定期在指定地點(diǎn)扔上述垃圾。
其次，焚燒、填埋是城鄉(xiāng)垃圾處理的主要方式。瑞士全國(guó)有28個(gè)垃圾焚燒廠。據(jù)聯(lián)邦有關(guān)數(shù)據(jù)，整體上城鄉(xiāng)垃圾的80％被焚燒，剩余的直接進(jìn)入填埋場(chǎng)。近年來(lái)的趨勢(shì)是，禁止城鄉(xiāng)生活垃圾直接進(jìn)入填埋場(chǎng)，而是從垃圾產(chǎn)生源頭開(kāi)始治理，即減量、分類(lèi)、收集、處置。只有完全沒(méi)有再利用價(jià)值的垃圾，才會(huì)被填埋。由于科學(xué)管理、嚴(yán)格管理，所以雖然隨著人類(lèi)社會(huì)生活的變化，垃圾的總量在上升，但被焚燒垃圾量卻在減少，同時(shí)，垃圾的循環(huán)利用能力不斷提高。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，瑞士城鄉(xiāng)垃圾處理中，塑料瓶、易拉罐、紙、玻璃的回收率達(dá)70％左右。
第三，管理嚴(yán)格是保證垃圾分類(lèi)、循環(huán)使用和科學(xué)處理能夠得到貫徹執(zhí)行的根本保證。瑞士垃圾處理的方式方法需要的成本不低。一般來(lái)說(shuō)，老百姓的日常生活中，不花錢(qián)、省事的處理垃圾的方式一定是錯(cuò)誤的。就是說(shuō)所有的垃圾處理，一定要付出相應(yīng)的財(cái)務(wù)成本、時(shí)間成本。如果亂扔垃圾，一旦被抓，后果嚴(yán)重。
在瑞士，垃圾有效處理、循環(huán)使用、保護(hù)環(huán)境的觀念深入人心，同時(shí)，政府也有相應(yīng)的制度來(lái)保證方便程度。譬如，政府會(huì)在網(wǎng)站上公布“扔垃圾地圖”“扔垃圾指南”；為企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行培訓(xùn)。官方或民間也有各種類(lèi)似“垃圾零浪費(fèi)協(xié)會(huì)”的機(jī)構(gòu)，宣傳善待垃圾、幫助居民正確處理垃圾。同時(shí)，就像瑞士社會(huì)管理的很多方面一樣，不守紀(jì)律的結(jié)果可能是巨額罰款、也可能是被迫上課接受教育和參觀有關(guān)設(shè)施或展覽，嚴(yán)重的甚至要吃官司。有的州或城鎮(zhèn)，政府還會(huì)雇用專人擔(dān)任“垃圾警察”。他們甚至?xí)䦶睦袑ふ依魅说男畔�，不管你是因�(yàn)闊o(wú)心還是有意把垃圾扔錯(cuò)了地方，或者沒(méi)有按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)專門(mén)的垃圾袋，一旦被抓住，麻煩就大了。
（本報(bào)駐日內(nèi)瓦記者 何農(nóng)）
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