地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚(yú)|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲(chóng)
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-04-05 作者：葛海霞 來(lái)源：中國(guó)工商
中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)·旅游發(fā)展大會(huì)于4月1日-2日在北京職工之家舉行，本次大會(huì)得到來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等有關(guān)各方的大力支持，會(huì)議吸引了亞太旅游聯(lián)合會(huì)、中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟、中咨規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)建筑科技集團(tuán)中國(guó)城市建設(shè)規(guī)劃院、地方政府主管單位的代表、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、旅游地產(chǎn)等投資方及業(yè)界專(zhuān)家學(xué)者共計(jì)400余人，大家圍繞“促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興”會(huì)議主題， 就振興鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高公共服務(wù)水平，健全市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境，強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)，全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富等發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了深入有效的探討。大會(huì)由中國(guó)發(fā)展網(wǎng)主辦。
筆者從會(huì)上了解到，2017年，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游約25億人次，同比增長(zhǎng)16%，約占全國(guó)國(guó)內(nèi)游客的半壁江山，旅游消費(fèi)規(guī)模超過(guò)1.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)27.3%，超過(guò)全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入的30%。
振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)立體綜合工程。國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副巡視員許正斌在發(fā)言中指出，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，打造現(xiàn)代版的“富春山居圖”。
目前，國(guó)家發(fā)改委正在牽頭編制一個(gè)五年期的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。許正斌說(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以概括為七個(gè)方面：一是一個(gè)目標(biāo)，就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。二是兩個(gè)途徑，就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展就是要在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。三是三生共贏，就是我們鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)都要協(xié)調(diào)發(fā)展。第四就是四化同步，也就是說(shuō)要推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。五指的就是五位一體，也就是按照剛才講的五句話的總要求來(lái)統(tǒng)籌地推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明的建設(shè)。六指的是六大支撐，要強(qiáng)化人才、土地、財(cái)政、金融、科技、組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面的支撐。七就是七大方略，也就是習(xí)近平總書(shū)記在去年年底中央農(nóng)村工作會(huì)議上面講的，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的七個(gè)方面。要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。就是要發(fā)揮我們新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興這兩輪驅(qū)動(dòng)的作用，讓我們的城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系加快形成工農(nóng)互補(bǔ)，全面繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
中國(guó)發(fā)展網(wǎng)執(zhí)行總裁盧必成
十九世紀(jì)八十年代以來(lái)，鄉(xiāng)村旅游在德國(guó)和法國(guó)、西班牙、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，我們國(guó)家鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)八十年代，經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，已經(jīng)成為了旅游產(chǎn)業(yè)新的亮點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司副司長(zhǎng)彭福偉說(shuō)，在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中，要把握四個(gè)關(guān)系。
第一是政府和市場(chǎng)的關(guān)系，要調(diào)動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性，使鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)營(yíng)上更加融合多樣，在機(jī)制上更加充滿活力，在服務(wù)上，更加貼近市場(chǎng)。同時(shí)政府要規(guī)劃引導(dǎo)方向，通過(guò)強(qiáng)化管理規(guī)范市場(chǎng)，通過(guò)出臺(tái)政策營(yíng)造環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、健康發(fā)展。
第二是農(nóng)民和資本的關(guān)系，中國(guó)要富，農(nóng)民必須富，小康社會(huì)關(guān)鍵看農(nóng)村。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要拓寬社會(huì)資本參與和支持的途徑和方式，引導(dǎo)人才、資金、管理等要素向農(nóng)村流動(dòng)，但必須把富民、惠民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的首要任務(wù)。要引導(dǎo)建立鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村參與，合力共享的機(jī)制，探索農(nóng)民自組織，自就業(yè)的創(chuàng)業(yè)模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游成為大宗創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。資本的進(jìn)入在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該更多的關(guān)注農(nóng)民的收益。
第三是農(nóng)業(yè)用地和非農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，發(fā)展旅游用地也是一個(gè)關(guān)鍵的內(nèi)容，中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)，要立足我國(guó)人多地少的國(guó)情，要因地制宜引導(dǎo)荒山、荒坡等加強(qiáng)發(fā)展，堅(jiān)持守住耕地的紅線，堅(jiān)決禁止耕地的非農(nóng)化，要合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)作物、水果等占有耕地的比例，通過(guò)提高土地的節(jié)約、集約利用水平，提高產(chǎn)量，避免耕地的非農(nóng)化。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)好的地方資本的進(jìn)入對(duì)耕地的占用和破壞，可能問(wèn)題很大。
第四是開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，良好的生態(tài)環(huán)境，深厚的文化底蘊(yùn)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要牢固地樹(shù)立保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)發(fā)展生產(chǎn)力，綠水青山就是金山銀山的理念。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境的承載能力，在保障設(shè)施的同時(shí)，更加注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護(hù)，努力使鄉(xiāng)村讓城市更向往。這是四個(gè)方面的一個(gè)關(guān)系。
中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉福合
旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略提出以來(lái)一個(gè)重要措施，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉福合說(shuō)，旅游扶貧就是通過(guò)旅游帶動(dòng)扶貧、促進(jìn)扶貧，帶動(dòng)農(nóng)民致富，促進(jìn)貧困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)民族振興和農(nóng)民致富，要有新思維，新思路，要探索新機(jī)制才行。只有政府支持，龍頭企業(yè)引領(lǐng)，群眾參與，這樣一套機(jī)制才有可能把具備旅游雛形的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)打造成鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)。所以鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在現(xiàn)階段還有很多路要走，但是這條路必須走，可能在后小康時(shí)代發(fā)揮巨大的作用。
如今，全域旅游把生產(chǎn)、生活，從空間布局優(yōu)化到產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展的主要方向。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)成為旅游+農(nóng)業(yè)，農(nóng)旅融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，新時(shí)代的農(nóng)民農(nóng)忙時(shí)生產(chǎn)，農(nóng)閑時(shí)服務(wù)旅游。
旅游專(zhuān)家李偉群博士說(shuō)，從投資的角度看，美好生活的需要就是解決我們說(shuō)的吃住行、游養(yǎng)娛，就是文旅投資最相關(guān)，覆蓋的面積最大的一個(gè)部分。需要從文化藝術(shù)享受到旅游體驗(yàn)等構(gòu)建和諧美好的社會(huì)氛圍。
旅游業(yè)已經(jīng)成為五大幸福產(chǎn)業(yè)之首，成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)。為什么說(shuō)旅游扶貧？旅游業(yè)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展文旅農(nóng)，文旅產(chǎn)業(yè)能夠扶貧，為什么只有旅游扶貧才是最好的扶貧方式？就是因?yàn)槁糜慰梢愿靖淖兾覀冝r(nóng)村面貌，可以升級(jí)轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)村的就業(yè)和收入水平。
農(nóng)村旅游項(xiàng)目怎么發(fā)展？李偉群指出，定位很重要。生態(tài)保護(hù)利用開(kāi)發(fā)方面，國(guó)家會(huì)出臺(tái)越來(lái)越嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如何保護(hù)利用老祖宗留下來(lái)的文化遺產(chǎn)，自然界留下來(lái)的地形地貌，還有我們的生態(tài)環(huán)境，是必須要重視的問(wèn)題。通過(guò)資本運(yùn)作，利用建設(shè)運(yùn)營(yíng)可以匯聚更多的智慧，在創(chuàng)造特色和保持特色方面，可以成為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目未來(lái)持續(xù)保持較高吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。
李偉群呼吁各地方政府應(yīng)該積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)基金，來(lái)貫徹執(zhí)行政府發(fā)展的規(guī)劃以及指導(dǎo)思想。如果區(qū)域性的文旅產(chǎn)業(yè)投資基金，以民營(yíng)資本為主，跟政府的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金結(jié)合，數(shù)量和規(guī)模將非�？捎^，將帶動(dòng)農(nóng)村旅游項(xiàng)目投資基金快速崛起。
正和島文旅部落酋長(zhǎng)、上海金融信息行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、巨如集團(tuán)董事局主席胡立勇認(rèn)為，旅游業(yè)涉及許多行業(yè)，旅游跟很多東西都密切相關(guān)，旅游和健康、教育也非常相關(guān)。他說(shuō)，正和島文旅部落策劃了一個(gè)叫千縣千品的項(xiàng)目，就是一千個(gè)貧困縣，每個(gè)貧困縣推一個(gè)最好的項(xiàng)目做起來(lái)，推向市場(chǎng)，推上市，這樣的扶持將帶動(dòng)更多的精品特色項(xiàng)目，造福城鄉(xiāng)。
圓桌論壇
4月1日下午，中國(guó)建筑科技集團(tuán)中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師董音作為嘉賓主持，邀請(qǐng)來(lái)自北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授、國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家王興斌，中咨規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院首席規(guī)劃設(shè)計(jì)師李寶中，北京華寅昊成投資有限公司董事長(zhǎng)劉保成，有巢幫扶創(chuàng)始人余銘哲就“鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”話題進(jìn)行了專(zhuān)題討論。
脫貧攻堅(jiān)新時(shí)代廣場(chǎng)成立宣發(fā)儀式
會(huì)議期間還舉行了綠色扶貧發(fā)展基金啟動(dòng)儀式以及入駐位于北京西客站南廣場(chǎng)的“脫貧攻堅(jiān)新時(shí)代廣場(chǎng)”意向簽約儀式。
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