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行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-04-24 作者：佚名 來源：陜西日報
“現(xiàn)在能擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，靠的是黨的扶貧好政策�！�4月11日，西鄉(xiāng)縣白龍?zhí)伶?zhèn)白龍社區(qū)貧困群眾屈華健說。多年前屈華健就開始從事山羊養(yǎng)殖，但因缺少資金，規(guī)模一直不大，一家人的生活也沒有起色。2017年，在村扶貧互助資金協(xié)會幫助下，屈華健申領(lǐng)了5萬元貼息貸款，養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大。如今，他的養(yǎng)殖場里有上百只布爾山羊、黃羊。
西鄉(xiāng)縣是秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)和陜西省國家扶貧開發(fā)工作重點縣，目前還有貧困人口4.6244萬。面對貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)但缺資金、缺技術(shù)，市場意識不強等難題，西鄉(xiāng)縣深入挖掘地域優(yōu)勢，積極探索在每個貧困村建立一個扶貧互助資金協(xié)會、組建一個專業(yè)合作社、發(fā)展（引進(jìn)）一個龍頭企業(yè)、培育一家電商網(wǎng)點的“四個一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系，為戶增收、村發(fā)展提供強力支撐。
1 扶貧互助資金協(xié)會，農(nóng)戶家門口的銀行
“要不是小額扶貧貸款，我的蠶桑產(chǎn)業(yè)也發(fā)展不起來；要不是扶貧互助資金，后期管護(hù)就成了大問題。”2016年，西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)檀木村二組貧困戶李學(xué)清，申領(lǐng)到了5萬元小額扶貧貸款，他與別人合作，流轉(zhuǎn)100余畝土地，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。2017年年初，因為缺少資金，桑樹修剪、增肥及病蟲害防治成了大問題。
當(dāng)李學(xué)清一籌莫展時，縣財政為檀木村注入30萬元啟動資金成立扶貧互助資金協(xié)會。李學(xué)清踴躍報名入會，并順利申領(lǐng)到3萬元資金，就是這筆錢幫他渡過了難關(guān)。
近年來，西鄉(xiāng)縣用足用活用好金融政策，對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和還款能力的建檔立卡貧困戶提供期限3年、最高5萬元，免擔(dān)保、免抵押、財政全額貼息的小額扶貧貸款，支持貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
截至目前，西鄉(xiāng)縣已累計為8205戶貧困戶發(fā)放小額扶貧貸款3.91億余元，在107個貧困村建立扶貧互助資金協(xié)會，占貧困村總數(shù)的83%。
2 專業(yè)合作社，讓貧困戶穩(wěn)定增收
張邦科，楊河鎮(zhèn)楊河村貧困戶。因為沒技術(shù)，他一直都不敢發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。后來，楊河村成立了畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社。隨后又將村黨支部中懂管理、善經(jīng)營的干部以及養(yǎng)殖示范戶組織起來，成立養(yǎng)殖服務(wù)機構(gòu)。有了優(yōu)質(zhì)的購養(yǎng)銷服務(wù)，張邦科動心了。在合作社幫助下，張邦科購進(jìn)了品質(zhì)優(yōu)良的8頭肉牛崽。目前，3頭肉牛已經(jīng)出欄，一家人順利脫貧。
為助力群眾脫貧，西鄉(xiāng)縣依托已建成的專業(yè)合作社、扶貧互助資金協(xié)會、村級龍頭企業(yè)、電商網(wǎng)店，探索組建由村兩委會為主導(dǎo)、“四個一”有機融合的村社一體合作社，將資金、勞動力、土地和市場組織起來，實現(xiàn)“小農(nóng)戶與大市場”有效對接，提高貧困群眾組織化程度。
通過互助資金自我積累、自我管理、互助互濟(jì)，大大降低了貧困群眾申請金融貸款的門檻，破解貸款貴、貸款難難題。為提高貧困戶入會率，一般貧困戶按自籌1000元、國家拿出1000元（達(dá)到入會2000元標(biāo)準(zhǔn)）取得會員資格，低保貧困戶由國家贈送1000元即可入會。目前，西鄉(xiāng)縣已在貧困村建立專業(yè)合作社112個，帶動貧困戶發(fā)展茶葉、食用菌、生豬、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
3 龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)小農(nóng)戶闖大市場
“每天能掙50元，既能照顧家里又把錢掙了�！�4月11日，西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)茶條村四組貧困戶彭桂蓮感慨地說。彭桂蓮以前在外地打工，照顧不了家人，現(xiàn)在就近在西鄉(xiāng)縣食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)干活。
據(jù)了解，西鄉(xiāng)縣食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，在茶條、青龍等6個村幫助生產(chǎn)大戶建成食用菌大棚。有技術(shù)和勞動力的83戶貧困戶在園區(qū)租賃大棚從事香菇生產(chǎn)；具備生產(chǎn)條件的176戶貧困戶則購買公司成品袋料自行發(fā)展，產(chǎn)品由公司回收包銷。
西鄉(xiāng)縣在每個貧困村引進(jìn)具有一定市場競爭優(yōu)勢的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和貧困群眾結(jié)成利益共同體，拓寬貧困戶增收渠道。在企業(yè)培育上，西鄉(xiāng)縣堅持生態(tài)優(yōu)先、科技領(lǐng)先、脫貧爭先等原則，通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、租賃承包、入股分紅等方式，實現(xiàn)貧困戶與企業(yè)利益聯(lián)動，拓寬增收渠道，加快脫貧步伐。
在龍頭企業(yè)認(rèn)定上，西鄉(xiāng)縣嚴(yán)格經(jīng)營范圍、投資規(guī)模等條件，要求企業(yè)通過各種方式與貧困戶建立可靠、穩(wěn)定的利益共享機制。目前，西鄉(xiāng)縣已在貧困村創(chuàng)辦（引進(jìn)）各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)86個。
4 電商網(wǎng)點，打開通向市場的窗口
“3分鐘賣出2萬多公斤香菇，一個月銷售百余萬元�！�4月11日，西鄉(xiāng)縣谷蕎電子商務(wù)發(fā)展公司負(fù)責(zé)人高興地說。目前，該縣117個貧困村實現(xiàn)電商全覆蓋，通過舉辦電商對接會，與合作社簽訂銷售合同、與貧困戶簽訂幫扶責(zé)任書等一系列舉措，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
2017年5月以來，在傾力發(fā)展茶葉、生豬、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和油用牡丹、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè)的同時，該縣將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)作為打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重點工程來抓。西鄉(xiāng)縣爭取蘇陜交流合作項目及財政配套資金800余萬元，實施“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級電商服務(wù)體系，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展銷售難問題。
目前，西鄉(xiāng)縣已建成縣、鎮(zhèn)、村一體化的電商服務(wù)體系。2017年，該縣實現(xiàn)電商銷售68.97萬單，同比增長57%；銷售總額4141萬元，同比增長61.5%，帶動1190戶貧困戶戶均增收865元。其中，漢中志宏農(nóng)業(yè)科技公司依托電商平臺銷售豇豆等農(nóng)特產(chǎn)品，累計發(fā)貨18萬余件、銷售收入1050萬元，幫扶400余戶貧困戶實現(xiàn)戶均增收1150元；鵬翔茶業(yè)公司利用電商平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售3.2萬筆181萬元，幫助80余戶貧困戶實現(xiàn)戶均增收1500余元；二嫂子、小江南、鄉(xiāng)百味等眾多電商小微企業(yè)，借助電商平臺銷售農(nóng)副產(chǎn)品40余萬單2230余萬元。
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