地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2020-05-11 作者：佚名 來源：農(nóng)民日報
奮力譜寫扶貧協(xié)作的“首善答卷”
——北京市2019年脫貧攻堅考核居全國前列之解析
日前，中央下發(fā)2019年脫貧攻堅考核通報：北京在東西部扶貧協(xié)作成效綜合評價為“好”，位居全國前列，同時北京扶貧協(xié)作的河北、內(nèi)蒙古在扶貧開發(fā)工作成效綜合評價為“好”。
脫貧攻堅進(jìn)入決戰(zhàn)決勝之年，北京用好成績展現(xiàn)了堅決助力受援地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實力和信心。當(dāng)前，面對新冠肺炎疫情給今年脫貧攻堅任務(wù)帶來的新困難、新挑戰(zhàn)，信心比黃金更珍貴！
信心來自一個“干”字。過去一年，北京投入財政資金65.44億元，社會捐助16.3億元，實施幫扶項目1839個；選派掛職干部2252人，培訓(xùn)各類人員9.75萬人次；銷售扶貧產(chǎn)品總額177億元；助力39個旗縣摘帽、50.6萬貧困人口脫貧……枯燥的數(shù)字，背后是全市上下共同拼搏“干”的明證。
北京市扶貧支援辦黨組書記、主任馬新明介紹：“北京市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實中央決策部署，把扶貧支援作為光榮的政治任務(wù)、義不容辭的責(zé)任和分內(nèi)之事，始終樹牢首要意識，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，發(fā)揮首都優(yōu)勢，爭創(chuàng)首位效益，推動各項工作落地生根、開花結(jié)果�！�
首要意識“打硬仗”——市領(lǐng)導(dǎo)以上率下統(tǒng)籌推進(jìn)，全市相關(guān)單位“一盤棋”聞令而動
2019年，北京市領(lǐng)導(dǎo)班子開展了一輪密集調(diào)研，坐標(biāo)是內(nèi)蒙古、河北等北京扶貧協(xié)作地區(qū)。同樣，各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也積極主動到結(jié)對旗縣對接工作，進(jìn)村入戶，送暖問需。
脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗，需要主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下的高位推動，落實“看北京首先從政治上看”的要求。為此，市委書記蔡奇、市長陳吉寧親自抓，四套班子共同抓，各級各部門協(xié)同抓，全年召開市委常委會、市扶貧支援領(lǐng)導(dǎo)小組會等21次，研究推動扶貧支援工作。市領(lǐng)導(dǎo)召開京蒙、京冀高層聯(lián)席會議7次，定期研究推動工作，以“釘釘子”精神抓好年度項目落實見效。
高位統(tǒng)籌推進(jìn)下，北京扶貧協(xié)作的體制機(jī)制不斷完善。首先，在頂層設(shè)計上，制定實施20多項制度。成員單位由46個擴(kuò)大到55個，設(shè)立10個專項工作組，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作力度。其次，在工作體系上，架構(gòu)起組織、政策、動員等8大工作體系。同時，市紀(jì)委市監(jiān)委會同市扶貧支援、審計、財政等部門組成5個檢查組，開展扶貧支援工作專項檢查，督促工作落實。
一分部署，九分落實。通過年初給各相關(guān)部門下達(dá)職責(zé)清單、任務(wù)清單和問題清單，工作責(zé)任得到層層壓實。在全市扶貧支援成效考核中，80個先進(jìn)集體和150個先進(jìn)個人得到市級表彰，激發(fā)了全市支持參與扶貧支援的工作熱情與干勁。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會是人類歷史的偉業(yè)，人人都是參與者、行動者。為此，北京充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，構(gòu)建全市“一盤棋”的大扶貧格局：3200多個學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村扎實開展結(jié)對幫扶；市屬媒體深度參與扶貧，捐助公益廣告時段資源9.7億元，動員1.3萬家社會組織、28.9萬名愛心人士參與幫扶。
首善標(biāo)準(zhǔn)“補(bǔ)短板”——精準(zhǔn)聚焦“三保障”，破解受援地民生之困
對口扶貧支援工作，不是眉毛胡子一把抓，重在“精準(zhǔn)”二字。要想做到精準(zhǔn)，首先看貧困地區(qū)急需什么。多年的扶貧實踐表明，教育、醫(yī)療、住房是貧困地區(qū)最大的民生短板。
2019年，北京市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，會同受援地全面排查存在的突出問題。在做好資金項目傾斜的同時，北京市追加2億元支持河北、內(nèi)蒙古補(bǔ)齊短板，其中面向河北的3000萬元全部用于解決“三保障”問題。
教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。北京市高度重視教育扶貧工作，持續(xù)改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，并發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源集聚的優(yōu)勢，創(chuàng)造性開展教育扶貧工作，與貧困地區(qū)共享北京優(yōu)質(zhì)教育資源。2019年投入2779.8萬元支持38個教育扶貧項目，資助貧困學(xué)生、改善貧困鄉(xiāng)村辦學(xué)條件，開展京蒙、京冀之間教師雙向交流，培訓(xùn)2.45萬人次，在提高貧困地區(qū)教學(xué)水平的同時，逐步形成北京特色的教育扶貧模式。
疾病是脫貧最大的“攔路虎”，防止因病致貧、因病返貧是脫貧攻堅中的“硬骨頭”。2019年，北京市緊扣河北、內(nèi)蒙古因病致貧、返貧率高的問題，瞄準(zhǔn)地方“病靶子”，充分發(fā)揮首都優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚的優(yōu)勢，安排1.26億元資金改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施；推動醫(yī)療服務(wù)下沉，精準(zhǔn)到人；發(fā)揮傳幫帶作用，提升醫(yī)療服務(wù)水平。
為保障受援地群眾住上安全房、喝上健康水，北京實施住房和飲水安全工程。西城區(qū)安排幫扶資金解決河北張北縣716戶貧困戶的安全住房問題。密云區(qū)支持河北蔚縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村實施安全飲水工程，受益群眾5747人，其中貧困人口1266人。西城區(qū)支持張北縣3個村解決341戶的飲水安全問題。
首創(chuàng)精神“亮招牌”——發(fā)揮首都優(yōu)勢重視創(chuàng)新理念，在多領(lǐng)域打造北京特色扶貧支援模式
在普通人眼里，一把小小的笤帚除了可以清掃之外沒有啥大用處。然而，在內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗，笤帚成了當(dāng)?shù)匾粋�特色產(chǎn)業(yè)，并借此徹底摘掉貧困“帽子”。小笤帚做出脫貧大文章，得益于順義區(qū)在對口支援巴林左旗脫貧中的創(chuàng)新之舉。雙方利用京蒙扶貧協(xié)作資金建設(shè)了笤帚苗產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個、笤帚苗加工廠12家，年產(chǎn)值達(dá)5.6億元，帶動了9138名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
如今，創(chuàng)新是北京對口支援工作中的高頻詞，貫穿到產(chǎn)業(yè)就業(yè)、消費(fèi)扶貧、黨建引領(lǐng)、科技扶貧等領(lǐng)域，形成了北京特色的扶貧支援模式。
2019年，如何讓扶貧“造血”功能強(qiáng)起來，提上了北京扶貧的“任務(wù)表”。為此，北京聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧更深遠(yuǎn)的問題，因地制宜，堅持創(chuàng)新，把受援地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，開啟探索特大型城市產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑。
——政策引導(dǎo)，筑巢引鳳。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展，疏解非首都核心功能的歷史機(jī)遇，助力河北脫貧攻堅。目前，懷柔區(qū)與豐寧縣共建“懷豐產(chǎn)業(yè)園”，已有17家北京市企業(yè)落戶園區(qū)，吸納貧困勞動力100余人穩(wěn)定就業(yè)；總投資193億元的北京公交制造產(chǎn)業(yè)園落戶保定市淶水縣，將提供1500個就業(yè)崗位。
——因地制宜，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。針對燕山、太行山山區(qū)貧困縣交通不便、耕地少、土壤差、氣溫低的特點(diǎn)，北京市投入2515.05萬元協(xié)作資金，撬動社會資金3億元，在河北淶源縣建設(shè)黑木耳種植和加工基地，目前僅金家井村和土巷口村就已帶動1500名建檔立卡貧困戶就業(yè)。
——資源就地轉(zhuǎn)化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。針對內(nèi)蒙古烏蘭察布市賣薯難，房山區(qū)推動北京凱達(dá)恒業(yè)公司到察右前旗投資15億元，建設(shè)30萬畝馬鈴薯種植基地和年加工能力30萬噸的生產(chǎn)基地，輻射3萬種植戶，已投資10.18億元，帶動5000名貧困戶增收。
在對口扶貧中，絕不能出現(xiàn)產(chǎn)銷只抓一頭的“兩張皮”局面。為此，北京率先建成北京消費(fèi)扶貧雙創(chuàng)中心，發(fā)布《北京市消費(fèi)扶貧產(chǎn)品名錄》，發(fā)行第一張消費(fèi)扶貧愛心銀行卡，設(shè)立16個區(qū)消費(fèi)扶貧分中心，形成動員全社會參與的消費(fèi)扶貧模式。2019年，雙創(chuàng)中心市民現(xiàn)場參觀采購人數(shù)超過40萬人次，北京消費(fèi)扶貧愛心卡辦卡量超過60萬張，各種網(wǎng)絡(luò)平臺直播量超千萬次，消費(fèi)扶貧總額達(dá)177億元。
2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，又遭遇疫情，各項工作任務(wù)更重、要求更高。北京市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅工作決策部署，以更加堅定的決心、更加務(wù)實的舉措，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)北京力量！
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